米乐m6官网登录四川攀枝花碳达峰方案：支持清洁能源合理配置储能系统

　　日前，四川攀枝花印发《攀枝花市碳达峰实施方案》。《方案》提出，加快建设新型电力系统。提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力，构建清洁能源为主体的新型电力系统。积极推进“清洁能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补发展，促进能源集约利用，支持清洁能源合理配置储能系统，加快钒液流电池等新型储能示范推广应用，建设“绿能+储能+水利”三位一体项目。深化电力体制改革，推进电力市场建设，开展绿色电力交易，完成省下达的可再生能源电力消纳责任权重。

　　为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，全面落实《四川省委 四川省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《四川省碳达峰实施方案》部署和要求，稳妥有序推进全市碳达峰工作，制定本方案。

　　（一）指导思想。以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，按照省委省政府关于碳达峰碳中和工作总体部署，深入实施市委总体发展战略，高质量建设共同富裕试验区，把碳达峰碳中和纳入全市经济社会发展全局，科学处理好发展和减排、长远目标和短期目标的关系，积极稳妥做好全市碳达峰工作，全面建设产业兴、城市美、万家和的幸福美好攀枝花。

　　——总体部署、精准施策。坚决服从中央和省统一部署，坚持全市一盘棋，强化总体设计、统筹协调，综合考虑全市资源特性、产业发展水平、节能减排潜力、重大项目布局等因素，科学谋划各县（区）、钒钛高新区及重点行业、重点领域碳达峰工作。

　　——系统推进、突出重点。全面准确认识碳达峰碳中和对经济社会发展的深刻影响，健全工作机制和政策体系，系统谋划，长远考虑，重点抓好工业、交通运输等领域节能降碳。

　　——先立后破、安全降碳。坚持以保障能源安全和经济发展为底线，在确保经济和社会稳定发展的基础上，稳妥有序、循序渐进推动碳达峰行动，避免运动式“减碳”和“碳冲锋”，确保安全稳定降碳。

　　“十四五”期间，全市产业结构和能源结构进一步优化，能源资源利用效率显著提高，清洁能源体系和新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行。到2025年，全市非化石能源消费比重达到33%左右，全市单位地区生产总值能耗比2020年降低15%以上、单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降20%以上、森林覆盖率达到62%左右、森林蓄积量达到0.4亿立方米，水电、风电、太阳能发电总装机容量达到720万千瓦以上，清洁能源装机占比90%左右，为全市实现碳达峰奠定坚实基础。

　　“十五五”期间，全市产业结构调整和能源结构优化取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域绿色低碳发展模式基本形成，非化石能源消费占比进一步提高，绿色低碳技术在重点领域广泛推广，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，全市水电、风电、太阳能发电总装机容量达到1000万千瓦，非化石能源消费比重达到39%左右，全市单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放完成省级下达目标任务，如期实现碳达峰目标。

　　将碳达峰贯穿于全市经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、县（区）梯次有序碳达峰行动等“碳达峰十大行动”。

　　（一）围绕建设全省重要清洁能源基地，实施能源绿色低碳转型行动。做优做强清洁能源产业，促进“水风光氢储”五位一体、多能互补、协调发展，打造氢能产业示范城市，建设清洁能源基地，持续推进清洁能源替代，加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。

　　1．科学有序开发水电。积极推进水电基地建设，力争2025年银江水电站第一台机组投产发电，全市水电装机达到660万千瓦。研究探索利用金沙、银江水电站实现源网荷储一体化，打造金沙江水风光互补清洁能源示范基地。全面优化水电设计、施工、管理，切实有效降低水电开发成本。“十四五”期间新增水电装机容量39万千瓦。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市国资委、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会、国网攀枝花供电公司按职责分工负责〕

　　2．大力发展风电和光伏发电。全面推进风电、光伏发电开发，加快打造百万千瓦级光伏基地建设，积极推进屋顶分布式光伏开发，支持有条件的地区建设分散式风电。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。力争到2025年，全市风电、光伏发电装机规模达到100万千瓦以上；到2030年，全市风电、光伏发电装机规模达到500万千瓦以上。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市国资委、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会、国网攀枝花供电公司按职责分工负责〕

　　3．聚力打造氢能产业示范城市。大力发展氢能制备、储存、运输、应用及装备制造产业。积极推动可再生能源制氢，加快推进就近利用氯碱副产气、焦炉煤气制氢，推动液氢一体化应用示范等项目建设，建立以绿氢为主、集中式供氢和分布式供氢相结合的低成本氢气供应体系，积极推动氢能多场景应用，重点围绕氢能车辆在矿山、物流等重型交通领域应用，稳步推进氢化工、氢冶金、氢发电应用示范，支持西区格里坪园区建设制氢产业集聚区，钒钛高新区建设氢能支撑产业和应用产业集聚区。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会按职责分工负责〕

　　4．推进能源消费结构低碳化。加快构建现代能源体系，逐步调整汽油消费规模，推进能源结构调整，大力提高非化石能源比重，提升能源资源合理化配置水平。有序引导天然气消费，优先保障民生用气，统筹工业用气和化工原料用气。持续推进可再生能源消纳，落实“电动四川”行动计划，进一步扩大电能替代范围，提升电能占终端能源消费比重，优化布局充（换）电基础设施，推动工业、交通等领域清洁能源替代。在工业生产领域持续推广电锅炉、电窑炉替代；加快公共交通、环卫、旅游景区、工程作业、家庭用车等领域的电动化进程；适时推广电烤烟替代燃煤烤烟。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市交通运输局、市商务局、市执法局、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会、国网攀枝花供电公司按职责分工负责〕

　　5．加快建设新型电力系统。提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力，构建清洁能源为主体的新型电力系统。积极推进“清洁能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补发展，促进能源集约利用，支持清洁能源合理配置储能系统，加快钒液流电池等新型储能示范推广应用，建设“绿能+储能+水利”三位一体项目。深化电力体制改革，推进电力市场建设，开展绿色电力交易，完成省下达的可再生能源电力消纳责任权重。到2025年，全市具备季以上调节能力的水电装机占比达82%。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市水利局、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会、国网攀枝花供电公司按职责分工负责〕

　　（二）全面提高能源利用效率，实施节能降碳增效行动。落实节约优先方针，优化能耗管理，持续降低单位地区生产总值能耗，强化能耗强度约束性指标管控，有效增强能源消费总量弹性，全面提升全社会能源利用效率和效益。

　　1．全面提升节能降碳管理水平。实施用能预算管理，强化节能审查事中事后监管，完善重点用能单位能耗在线监测系统建设，鼓励高耗能企业建立能源管理中心，实行重点用能单位分级管理。严格控制二氧化碳排放强度，统筹建立二氧化碳排放总量控制制度及配套机制。加强能耗及二氧化碳排放控制目标分析预警，严格责任落实和评价考核。严格固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。健全市、县两级节能监察体系，建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、惩罚性电价等手段，增强节能减排监察约束力。配合省级能源大数据中心建设，争取接入省级碳排放监测服务平台，共享共用能源数据。加快推进公共机构能耗数据纵向直报系统全省“一张网”建设。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市生态环境局、市市场监管局、市机关事务服务中心、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会按职责分工负责〕

　　2．实施节能降碳重点工程。严格对标对表，按照高耗能行业重点领域能效基准和标杆水平，加快推进钒钛资源利用全流程清洁化生产，着重实施重点行业绿色升级、园区节能环保提升、城镇绿色节能提升、交通物流节能减排、农业农村节能减排、公共机构能效提升、重点区域污染物减排、挥发性有机物综合整治、环境基础设施水平提升等方面节能减排降碳工程，提升能源资源利用效率。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会按职责分工负责〕

　　3．推进重点用能设备节能增效。加快淘汰落后用能设备，以工业锅炉、变压器、电机、风机、泵、压缩机、换热器、电梯等设备升级改造为重点，全面提升能效水平。加强新一代信息技术、人工智能、大数据等新技术在节能领域的推广应用，开展重点用能设备、工艺流程的智能化升级，利用数字技术开展能效监测，推动高效用能设备与生产系统的优化匹配、使用与管理。建立以能效为导向的激励约束机制，综合运用金融、税收、价格、补贴等多种手段，大力推广先进环保、节能高效产品设备。加强重点用能设备节能监察和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，确保能效标准和节能要求全面落地见效。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市金融工作局、市税务局、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会按职责分工负责〕

　　4．加强新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施空间布局，统筹集约建设第五代移动通信（5G）、数据中心等高耗能新型基础设施，避免低水平重复建设。优化新型基础设施用能结构，采用直流供电、分布式储能、“光伏+储能”等模式，探索多样化能源供应。提升通信、运算、存储、传输等设备准入门槛，淘汰落后设备和技术，提高装备技术水平。加强新型基础设施节能管理，积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、智能化用能控制等绿色技术，提升数据中心等信息基础设施能效水平。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市国资委、各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会、市通发办按职责分工负责〕

　　（三）坚持特色发展，实施工业领域碳达峰行动。依托资源优势和能源优势，聚焦建设世界级钒钛产业基地目标，锚定“铁饭碗”“钛钒碗”“金饭碗”“三个饭碗”发展方向，以高质量发展夯实共同富裕物质技术基础为总牵引，加快培育先进钒钛钢铁材料、清洁能源两大千亿级产业集群，巩固发展绿色化工、装备制造、钒钛磁铁矿采选冶，延链条、强特色、育增量、扩总量，促进产业链现代化和工业高质量发展，为确保全市如期实现碳达峰提供有力支撑。

　　1．推动工业领域绿色低碳发展。深入实施工业强市战略，以先进钒钛钢铁材料、清洁能源产业为基础，大力发展绿色化工、装备制造、钒钛磁铁矿采选冶。促进工业能源消费低碳化，提高可再生能源应用比重，加强电力需求侧管理，提升工业电气化水平。深入推动绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链等绿色制造示范单位创建，申报一批绿色低碳园区和低碳工厂，推行绿色设计，构建绿色制造体系。推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展，推动钢铁、有色、装备制造、能源化工、建材等行业绿色低碳改造。依法推动“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。到2025。